最新《北京学前教育事业发展报告》预测 四年内在园幼儿将达峰值

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本报讯(记者 任敏)昨天,首都师范大学学前教育研究中心发布《北京学前教育事业发展报告(2011年—2016年)》,报告显示,从2010年至2016年,北京市在园幼儿数六年间约增加14万人,幼儿园数量从1245所增至1570所。报告预测,未来三至四年全市在园幼儿数及其所需师资规模持续增长,预计在2021年到2022年将达到峰值。

首师大学前教育研究中心主任、学前教育学院院长王建平等对1992年以后有据可查的北京市幼儿园历年入园人数变化进行分析发现,1992年至2006年,北京市入园幼儿人数呈下降趋势,1995年至1996年下降幅度最大,2006年北京市幼儿园入园人数处于最低位,之后每年以数万人规模增长,2010年在园幼儿人数为27.7万人,2016年增长至41.7万人,六年间约增加了14万人。

2010年至2016年,北京市城区幼儿园数量逐年增长,镇区幼儿园也稳步增长,乡村幼儿园数量大幅减少,由2010年的273所降至2016年的229所。

六年间,本市民办园增加了190所,公办园增加了135所;在园幼儿公办园增加了72777人,民办园增加了67221人。东城、西城幼儿园数量略微增长;朝阳增加了71所,数量最多;通州次之,增加了67所;昌平增加49所;顺义增加42所;丰台增加34所,其余各区均增加了10到20所幼儿园。

报告还对2025年前北京市学前教育需求进行分析预测。

受经济发展水平、生育观念以及生育政策等多种因素影响,北京市人口生育率也有变化,研究人员综合各种因素,设定了高、中、低三种生育水平。

在园幼儿规模上,生育水平高方案预测显示,在园幼儿数2022年将增至78.69万,而后逐年下降至2024年的77.89万;生育水平中方案显示,在园幼儿数2021年增至62.07万,而后下降至2023年的59.18万,2024年小幅反弹,2025年继续增长;生育水平低方案预测显示,在园幼儿2017年后逐年下降,到2021年有所反弹。

幼儿增加,急需学前教育师资。生育水平高方案预测,2022年和2025年分别出现需求高峰,中方案预测峰值出现在2022年和2025年。三种方案都显示,北京市幼教需求量的现实水平均低于规定水平和国际水平。研究人员认为,总体来讲,未来三四年,北京市在园幼儿数及其所需幼教师资规模将持续增长,并在2021年至2022年出现峰值,此后缓慢下降,又从2024年开始缓慢增长,预计2025年幼教师资需求出现十年间第二个峰值。

首师大学前教育研究中心秘书长沙莉分析,从预测数据来看,现有师资规模无法满足首都学生教育发展需求,按照中方案,2020年至2025年,预计需要教师7.1万至8.25万人,缺口在2.5万至3.5万人之间。按照高方案,幼师需求则为9.77万至11.26万人,缺口在5万至6.5万人。

研究人员建议,应该据此制定符合人口发展趋势的幼教师资培养计划,北京市未来一段时间应持续扩大学前教育专业培养规模,增加幼教师资供给,建议本市大专以上层次院校学前教育专业特别是师范院校的学前教育专业扩大招生规模,还可扩大生源地范围,适度向京外生源敞开大门;此外,城市发展新区与生态涵养发展区保教人员配备应该加大投入。

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